公益拍賣規(guī)程

公益拍賣活動(dòng)中變現(xiàn)的有形財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者公益服務(wù)。

4 基本原則
4.1 公益拍賣應(yīng)遵守遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
4.2 公益拍賣應(yīng)遵循拍賣成本必要性原則。
4.3 公益拍賣應(yīng)遵循公益目的的原則。
5 公益拍賣標(biāo)的征集與委托
5.1 標(biāo)的征集
5.1.1 公益組織公開征集公益拍賣標(biāo)的時(shí)，應(yīng)當(dāng)取得公開募捐資格。
5.1.2 公益組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)征集公益拍賣標(biāo)的的，應(yīng)提前發(fā)布征集信息。
5.1.3 開展公開征集公益拍賣標(biāo)的活動(dòng)，應(yīng)制定征集方案，方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
--征集方案包括征集目的；
--起止時(shí)間和地域；
--活動(dòng)負(fù)責(zé)人姓名和辦公地址；
--接受捐贈(zèng)方式；
--銀行賬戶；
--受益人；
--募得財(cái)物用途；
--征集成本；
--剩余財(cái)產(chǎn)的處理等。
5.1.4 開展公開征集活動(dòng)，應(yīng)在征集活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或者征集活動(dòng)載體的顯著位置標(biāo)明下列事項(xiàng)：
--征集組織名稱；
--資格證書；
--活動(dòng)方案；
--聯(lián)系方式；
--信息查詢方法等。
5.1.5 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的財(cái)物應(yīng)當(dāng)是其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)。
5.1.6 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的實(shí)物應(yīng)當(dāng)具有使用價(jià)值，符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。
5.1.7 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)本企業(yè)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
5.2 委托拍賣
5.2.1 公益組織、其他法人、社會(huì)組織或自然人可以委托依法設(shè)立的拍賣企業(yè)組織公益拍賣。
5.2.2 委托依法設(shè)立的拍賣企業(yè)組織公益拍賣活動(dòng)的，該拍賣企業(yè)為公益拍賣活動(dòng)承辦人，
委托人應(yīng)與承辦人簽訂書面的委托拍賣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
6 拍賣前承辦人的準(zhǔn)備工作
6.1 標(biāo)的信息核實(shí)
承辦人在拍賣前應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣標(biāo)的信息進(jìn)行核實(shí)，具體核實(shí)內(nèi)容包括：標(biāo)的來(lái)源的合法性
和標(biāo)的的瑕疵，并對(duì)標(biāo)的狀況進(jìn)行如實(shí)記錄。
6.2 標(biāo)的的保管
承辦人對(duì)接受的拍賣標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妥善保管。
6.3 拍賣師的指定與聘請(qǐng)
依法設(shè)立的拍賣企業(yè)組織公益拍賣活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)指定國(guó)家注冊(cè)拍賣師主持拍賣活動(dòng)；非拍
賣企業(yè)組織的公益拍賣活動(dòng)，承辦人宜聘請(qǐng)一名或多名國(guó)家注冊(cè)拍賣師主持拍賣活動(dòng)，并為
拍賣師提供了解和熟悉拍賣標(biāo)的的條件，邀請(qǐng)拍賣師參與拍賣策劃。
6.4 拍賣策劃
承辦人應(yīng)在拍賣前做好拍賣策劃。策劃內(nèi)容包括：
--標(biāo)的基本情況；
——市場(chǎng)分析與營(yíng)銷對(duì)策；
-- 拍賣會(huì)實(shí)施的活動(dòng)方案。
6.5 拍賣公告
公益拍賣可以在大眾媒介上發(fā)布拍賣公告，公告時(shí)間的長(zhǎng)短依據(jù)拍賣的具體情況確定。
但要符合法律和行政法規(guī)對(duì)該標(biāo)的規(guī)定的公告時(shí)間要求。
6.6 拍賣圖錄或標(biāo)的說(shuō)明書
公益拍賣可以根據(jù)拍賣標(biāo)的的具體情況制作拍賣圖錄或標(biāo)的說(shuō)明書。
6.7 競(jìng)買號(hào)牌登記
公益拍賣可以在拍賣前開展競(jìng)買人登記，以便確認(rèn)競(jìng)買人的身份；無(wú)論是否進(jìn)行競(jìng)買人
登記，拍賣前均應(yīng)向參加公益拍賣活動(dòng)的競(jìng)買人發(fā)放競(jìng)買號(hào)牌。
6.8 拍賣師應(yīng)核對(duì)拍賣資料。必要時(shí)，拍賣師應(yīng)對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)或勘驗(yàn)，了解標(biāo)的
狀況、瑕疵等注意事項(xiàng)。
6.9 拍賣師應(yīng)查看承辦人的資質(zhì)（法人證書、自然人身份證明）,查看拍賣標(biāo)的是否符合公
益拍賣標(biāo)的的條件。
7 公益拍賣平臺(tái)
7.1 公益拍賣可以線下拍賣，也可以依托提供公益拍賣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的平臺(tái)開展。
7.2 公益拍賣要選用有提供公益拍賣服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商。
7.3 公益拍賣平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商應(yīng)具備保障拍賣活動(dòng)安全、便捷、有序進(jìn)行的信息系統(tǒng)、
硬件設(shè)備、資金及人員等基本條件。
7.4 公益拍賣平臺(tái)管理者應(yīng)確保平臺(tái)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)合法、安全。
7.5 公益拍賣平臺(tái)應(yīng)為公益拍賣設(shè)置首頁(yè)入口和專用頻道，并通過(guò)該頻道向社會(huì)公眾真實(shí)、
準(zhǔn)確、完整展示公益拍賣的各類信息。
7.6 公益拍賣平臺(tái)應(yīng)具備實(shí)時(shí)在線核驗(yàn)參與拍賣活動(dòng)的競(jìng)買人身份信息功能，確保競(jìng)買人可
自主完成競(jìng)買登記和隨機(jī)生成競(jìng)買代碼、密碼。
7.7 公益拍賣平臺(tái)應(yīng)具備通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行電子競(jìng)價(jià)的功能和自動(dòng)化統(tǒng)計(jì)功能，確保公益拍賣
組織者隨時(shí)發(fā)布、管理、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督拍賣活動(dòng)，對(duì)拍賣形成的全部數(shù)據(jù)進(jìn)行加密保護(hù)，確保
安全。
7.8 公益拍賣平臺(tái)還應(yīng)具有大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)計(jì)算分析、精準(zhǔn)投放與推介能力，確保拍賣信息及時(shí)
推送潛在競(jìng)買人，擴(kuò)大參與競(jìng)買人數(shù)量。
7.9 公益拍賣平臺(tái)不應(yīng)在后臺(tái)設(shè)置監(jiān)控競(jìng)買人信息和操控、干預(yù)競(jìng)價(jià)程序的功能。
8 拍賣會(huì)的實(shí)施
8.1 拍賣會(huì)由國(guó)家注冊(cè)拍賣師主持；非拍賣企業(yè)組織的公益拍賣活動(dòng)中由聘請(qǐng)的國(guó)家注冊(cè)拍
賣師主持或者協(xié)助非拍賣師主持。
8.2 拍賣師或其他拍賣主持人應(yīng)當(dāng)首先宣布拍賣規(guī)則與注意事項(xiàng)。
8.3 公益拍賣可以采用有保留價(jià)拍賣模式，也可以采用無(wú)保留價(jià)拍賣模式。
8.4 拍賣師或拍賣主持人有權(quán)根據(jù)具體情況調(diào)整拍賣方式和競(jìng)價(jià)階梯。
8.5 為保證拍賣順利進(jìn)行，正式拍賣前，可以安排“示范拍賣”，讓競(jìng)買人明確拍賣規(guī)則。
8.6 競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)經(jīng)拍賣師確認(rèn)后成交。
8.7 拍賣成交后，承辦人接受委托組織拍賣的，買受人應(yīng)與公益拍賣委托人簽訂《拍賣成交
確認(rèn)書》；承辦人自行組織拍賣的，買受人應(yīng)與公益拍賣承辦人簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》。
8.8 《拍賣成交確認(rèn)書》可以采用公益證書或慈善證書形式，但具有與《拍賣成交確認(rèn)書》
同等的法律效力。未簽訂或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》的，不影響拍賣成交的法律效力。
9 拍賣費(fèi)用
9.1 公益組織或個(gè)人自行組織實(shí)施公益拍賣的，可以將拍賣活動(dòng)的必要開支列入公益活動(dòng)的
支出。
9.2 公益組織或個(gè)人自行組織實(shí)施公益拍賣的，應(yīng)當(dāng)向聘請(qǐng)的拍賣師或拍賣主持人支付事先
約定的勞動(dòng)報(bào)酬，并將該報(bào)酬列入拍賣活動(dòng)的必要開支；拍賣師或拍賣主持人事先聲明義務(wù)
主持的除外。
9.3 委托依法設(shè)立的拍賣企業(yè)組織公益拍賣活動(dòng)的，委托人應(yīng)向拍賣企業(yè)支付拍賣傭金，拍
賣傭金的數(shù)額及支付方式由委托拍賣合同約定。拍賣企業(yè)事先聲明義務(wù)組織的除外。
9.4 委托依法設(shè)立的拍賣企業(yè)受托組織公益拍賣活動(dòng)，可以按事先與委托人的約定，向委托
方收取拍賣傭金，并在拍賣規(guī)則中明確比例或數(shù)額向買受人收取拍賣酬金。
9.5 拍賣成交后，買受人應(yīng)當(dāng)按照《拍賣成交確認(rèn)書》及拍賣規(guī)則的約定支付成交價(jià)款及拍
賣服務(wù)費(fèi)用。
10 標(biāo)的交付
拍賣成交后，委托人或承辦人應(yīng)當(dāng)按照《拍賣成交確認(rèn)書》及拍賣規(guī)則的約定向買受人交付
拍賣標(biāo)的。
11 拍賣備案
按照法律規(guī)定需要備案的公益拍賣活動(dòng)，承辦人應(yīng)依法需要履行備案手續(xù)。
12 拍賣檔案
公益組織或拍賣承辦人應(yīng)當(dāng)妥善保管下列拍賣活動(dòng)的文件、文書和資料。保留期限自成交拍
賣活動(dòng)結(jié)束之日起不得少于五年。
——完整的拍賣賬簿；
——拍賣筆錄；
——拍賣合同；
——其他有關(guān)資料；