| 內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院 關(guān)于技術(shù)咨詢和技術(shù)審核工作管理規(guī)定（試行） （2014年12月19日內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院第二十七次審判委員會議通過，自下發(fā)之日試行） 目 錄 第一章 總 則 第二章 技術(shù)咨詢 第三章 技術(shù)審核 第四章 專家的選擇 第五章 監(jiān)管 第六章 回避 第七章 附則 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)各級人民法院司法技術(shù)輔助工作中的技術(shù)咨詢和技術(shù)審核工作，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于地方各級人民法院設(shè)立司法技術(shù)輔助工作機構(gòu)的通知》和《最高人民法院技術(shù)咨詢和技術(shù)審核工作管理規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)人民法院審判工作中的實際，制定本規(guī)定。 第二條 技術(shù)咨詢是指司法技術(shù)人員運用專門知識或者技能對法官提出的專業(yè)性問題進行解釋或者答復的活動。 技術(shù)審核是指司法技術(shù)輔助部門應(yīng)審判、執(zhí)行部門的要求，對送審案件中的鑒定文書、檢驗報告、勘驗檢查筆錄、醫(yī)療資料、會計資料等技術(shù)性證據(jù)材料進行審查，并提出審核意見的活動。 第三條 內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院負責全區(qū)法院技術(shù)咨詢和技術(shù)審核工作的監(jiān)督、指導。 全區(qū)各級法院的司法技術(shù)輔助部門負責為本院的審判和執(zhí)行工作提供技術(shù)咨詢和技術(shù)審核服務(wù)。 上級法院司法技術(shù)輔助部門同時負責為所轄法院的審判、執(zhí)行工作提供技術(shù)咨詢和技術(shù)審核服務(wù)。 第二章 技術(shù)咨詢 第四條 審判、執(zhí)行部門在審理、執(zhí)行案件時，需要通過咨詢解決專業(yè)性問題的，可以直接向本院司法技術(shù)輔助部門提出咨詢申請，司法技術(shù)輔助部門安排司法技術(shù)人員提供技術(shù)咨詢。 司法技術(shù)輔助部門具有相關(guān)專業(yè)本科以上學歷或?qū)ｉT從事專業(yè)工作10年以上的司法技術(shù)人員可以接受技術(shù)咨詢。 接受技術(shù)咨詢的司法技術(shù)人員，應(yīng)當認真、全面地解答問題，不得推諉或者做出不負責的解答。 司法技術(shù)輔助部門的非司法技術(shù)人員不得接受技術(shù)咨詢。 第五條 技術(shù)咨詢一般采用面談的方式進行，也可以通過電話、計算機網(wǎng)絡(luò)、信函等方式進行。采用面談方式進行的技術(shù)咨詢，咨詢法官制作的談話筆錄應(yīng)由咨詢法官和接受咨詢的司法技術(shù)人員簽名，一式兩份應(yīng)分別留存入卷；采用電話、計算機網(wǎng)絡(luò)及信函方式進行的咨詢，電話記錄、電子文稿和信函應(yīng)留存入卷。 第六條 對咨詢的技術(shù)問題超出司法技術(shù)輔助部門所有技術(shù)人員專業(yè)范圍的，經(jīng)司法技術(shù)輔助部門負責人批準和咨詢方同意，由司法技術(shù)輔助部門向入選人民法院名冊的相關(guān)專家進行咨詢，咨詢程序同前款規(guī)定。 第七條 技術(shù)咨詢一般在5個工作日內(nèi)完成。出具書面咨詢意見的，審判、執(zhí)行部門應(yīng)向司法技術(shù)輔助部門提交《人民法院技術(shù)咨詢工作移交表（一）》。由相同專業(yè)的2名以上技術(shù)人員參加，制作咨詢意見書；也可用《人民法院技術(shù)咨詢工作移交單（二）》替代，經(jīng)司法技術(shù)輔助部門負責人審核后簽發(fā)，并加蓋司法技術(shù)輔助部門印章。 第八條 咨詢意見書應(yīng)包括以下內(nèi)容： (一)咨詢法官姓名、單位、咨詢?nèi)掌?、咨詢過程、被咨詢?nèi)说龋?/P> (二)法官咨詢的問題，司法技術(shù)人員解釋或者答復的內(nèi)容。 第九條 咨詢意見書僅供法官、合議庭或者審判委員會參考，不作為定案的依據(jù)，不對外公開。 第三章 技術(shù)審核 第十條 技術(shù)審核主要解決具體案件中的鑒定方法、程序、結(jié)論、因果關(guān)系等問題，適用于以下情形： (一)當事人提出重新鑒定申請，法官需要明確是否有必要再次啟動鑒定程序及啟動何種鑒定程序的； (二)多個鑒定結(jié)論不同或有矛盾，法官需要明確如何從科學角度取舍或采信鑒定結(jié)論的； (三)需要說明鑒定結(jié)論對送審事項在科學上的證明意義的； (四)其他需要技術(shù)審核的事項。 第十一條 技術(shù)審核的主要內(nèi)容有： (一)鑒定材料和鑒定對象是否符合鑒定要求，是否具備鑒定條件； (二)鑒定手段、方法是否科學，鑒定過程是否規(guī)范； (三)鑒定意見及其分析所依據(jù)的事實是否客觀全面，特征的解釋是否合理，適用的標準是否準確，分析說明是否符合邏輯，鑒定結(jié)論的推論是否科學規(guī)范； (四)其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。 第十二條 審判、執(zhí)行部門向司法技術(shù)輔助部門提交的《人民法院技術(shù)審核工作移交表》，應(yīng)當載明簡要案情、審核內(nèi)容及要求、相關(guān)案件卷宗、需審核的鑒定文書及相關(guān)鑒定材料等情況。移交表應(yīng)有審判、執(zhí)行部門負責人的簽名，加蓋部門印章。 移送上級法院作技術(shù)審核的，由審判、執(zhí)行部門直接移送，并應(yīng)蓋有移送法院的公章。 第十三條 技術(shù)審核工作的立案由司法技術(shù)輔助部門的內(nèi)勤人員負責，接收《人民法院技術(shù)審核工作移交表》及技術(shù)審核材料，進行核查無誤后案件編號，報司法技術(shù)輔助部門負責人指定承辦人。 第十四條 技術(shù)審核應(yīng)由2名以上具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱、或具有相關(guān)專業(yè)本科以上學歷、專門從事專業(yè)工作10年以上的技術(shù)人員承辦，一名為主辦人，其余為輔辦人。 承辦技術(shù)人員應(yīng)當分別獨立工作，交叉閱卷、查看審核資料，獨立提出審核意見。遇有不同意見并難以統(tǒng)一的，應(yīng)增加技術(shù)人員進行充分討論，形成一致意見。不能達成一致意見的，應(yīng)當在審核意見中如實記載每個技術(shù)人員的觀點。 第十五條 對于超出司法技術(shù)輔助部門技術(shù)人員專業(yè)范圍的問題，經(jīng)審判、執(zhí)行部門同意和司法技術(shù)輔助部門負責人批準，應(yīng)當組織入選內(nèi)蒙古自治區(qū)法院名冊的專家審核。 專家經(jīng)審核，不能達成一致意見的，應(yīng)在技術(shù)審核意見中如實表述每個專家的觀點。 第十六條 技術(shù)審核工作一般在10個工作日內(nèi)完成，重大、疑難、復雜的案件經(jīng)司法技術(shù)輔助部門負責人批準后可以延長5個工作日，并將延長的事由向?qū)徟小?zhí)行部門說明。 第十七條 技術(shù)審核采用書面審核的方式進行，承辦技術(shù)人員認為確有必要的，經(jīng)審判、執(zhí)行部門同意和司法技術(shù)輔助部門負責人批準，可以輔以下列審核方式： (一)勘驗現(xiàn)場、檢查被鑒定人或查看原鑒定中與案情有關(guān)的物品； (二)詢問本案的當事人； (三)與鑒定人座談。 上述方式形成的材料，僅供司法技術(shù)人員作技術(shù)審核時使用，不作為認定案件事實的證據(jù)。 第十八條 審核意見書應(yīng)當包括以下內(nèi)容之一： (一)鑒定對象和材料符合要求，鑒定方法科學，程序規(guī)范，依據(jù)準確，未見不當之處； (二)鑒定中存在疑問，提出在質(zhì)證中重點解決的問題，或建議補充鑒定； (三)鑒定存在嚴重差錯，鑒定意見不能成立，建議重新鑒定； (四)其它應(yīng)當出具的審核意見。 第十九條 對于鑒定缺陷、差錯的表述應(yīng)當全面、具體；提出在質(zhì)證中應(yīng)當解決的問題，應(yīng)有質(zhì)證內(nèi)容和方法的提示，并說明理由、目的，預測結(jié)果；建議補充鑒定或重新鑒定的，應(yīng)說明補充鑒定或重新鑒定的理由、要求和目的。 第二十條 審核意見書由主辦人制作。審核意見書應(yīng)載明受理日期、委托部門、送審材料、審核事項、審核過程、參與論證人員的專業(yè)、姓名、審核人資格等。承辦技術(shù)人員應(yīng)在審核意見書上簽名，經(jīng)司法技術(shù)輔助部門負責人審核，加蓋司法技術(shù)輔助部門印章。 第二十一條 審核意見書僅供法官、合議庭或?qū)徟形瘑T會參考，不作為定案的依據(jù)，不對外公開。 第二十二條 技術(shù)審核的卷宗由主辦人在結(jié)案后30個工作日內(nèi)裝訂。訂卷順序為：人民法院技術(shù)審核(咨詢)移交表、審核材料、閱卷筆錄、專家論證筆錄、司法技術(shù)輔助部門討論筆錄、審核意見書原件、退卷函等。 第四章 專家的選擇 第二十三條 技術(shù)咨詢和技術(shù)審核人員在入選內(nèi)蒙古自治區(qū)人民法院名冊的專家中選擇。 入選內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院及各中級人民法院名冊的專家在內(nèi)蒙古轄區(qū)內(nèi)共享。 第二十四條 凡是選擇專家進行技術(shù)咨詢和技術(shù)審核的，由司法技術(shù)輔助部門按照隨機或搖號的方式確定。 第二十五條 技術(shù)咨詢和技術(shù)審核涉及專業(yè)在人民法院專家名冊中沒有符合資質(zhì)要求的，在征得審判部門同意后，從入選人民法院名冊的專業(yè)機構(gòu)中選定具備相應(yīng)資格的專業(yè)人員。 第二十六條 專家費用從人民法院預算費中支付。 第五章 回 避 第二十七條 擔任技術(shù)咨詢、審核工作的司法技術(shù)人員有下列情形之一的，應(yīng)當主動回避： (一) 是本案的當事人或者當事人的近親屬； (二) 本人或者其近親屬和本案有利害關(guān)系； (三) 本人或者其近親屬擔任過本案的證人、鑒定人、勘驗人、辯護人、訴訟代理人； (四) 與本案當事人有其他關(guān)系，可能影響技術(shù)咨詢和技術(shù)審核結(jié)論的； （五）本人所在中介機構(gòu)擔任本案鑒定工作的。 第六章 監(jiān) 管 第二十八條 司法技術(shù)輔助部門發(fā)現(xiàn)專家有下列情形之一的，可視情形責令糾正、暫停業(yè)務(wù)、停止業(yè)務(wù)一年、從入選人民法院專家名冊中除名、建議相關(guān)行業(yè)主管部門給予處罰等。 （一） 因經(jīng)營行為違紀或違法，受到行政處罰的； （二） 無正當理由，拒絕接受技術(shù)咨詢、審核的； （三） 未按照要求完成技術(shù)咨詢、審核的； （四） 技術(shù)咨詢、審核活動不符合相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范要求的； （五） 有其他違紀違法行為的。 對除名的專家，要予以公示，且在三年內(nèi)不得再次入選人民法院專家名冊。 第七章 附 則 第二十九條 全區(qū)各中級人民法院在實施本規(guī)定過程中，可以根據(jù)本地區(qū)實際制定實施細則，并報內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院備案。 第三十條 本規(guī)定由內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院負責解釋。 第三十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。 |
